《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2017年5月8日由最高人民法院審判委員會第1716次會議、2017年7月4日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第66次會議通過，現予公布，自2017年7月25日起施行。
最高人民法院
最高人民檢察院
2017年7月21日
最高人民法院最高人民檢察院
關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件
適用法律若干問題的解釋
法釋〔2017〕13號
為依法懲治組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪活動，根據刑法有關規定，結合司法工作實際，現就辦理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：
第一條以招募、雇傭、糾集等手段，管理或者控制他人賣淫，賣淫人員在三人以上的，應當認定為刑法第三百五十八條規定的“組織他人賣淫”。
組織賣淫者是否設置固定的賣淫場所、組織賣淫者人數多少、規模大小，不影響組織賣淫行為的認定。
第二條組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第一款規定的“情節嚴重”：
（一）賣淫人員累計達十人以上的；
（二）賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的；
（三）組織境外人員在境內賣淫或者組織境內人員出境賣淫的；
（四）非法獲利人民幣一百萬元以上的；
（五）造成被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；
（六）其他情節嚴重的情形。
第三條在組織賣淫犯罪活動中，對被組織賣淫的人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，依照處罰較重的規定定罪處罰。但是，對被組織賣淫的人以外的其他人有引誘、容留、介紹賣淫行為的，應當分別定罪，實行數罪并罰。
第四條明知他人實施組織賣淫犯罪活動而為其招募、運送人員或者充當保鏢、打手、管賬人等的，依照刑法第三百五十八條第四款的規定，以協助組織賣淫罪定罪處罰，不以組織賣淫罪的從犯論處。
在具有營業執照的會所、洗浴中心等經營場所擔任保潔員、收銀員、保安員等，從事一般服務性、勞務性工作，僅領取正常薪酬，且無前款所列協助組織賣淫行為的，不認定為協助組織賣淫罪。
第五條協助組織他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第四款規定的“情節嚴重”：
（一）招募、運送賣淫人員累計達十人以上的；
（二）招募、運送的賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達五人以上的；
（三）協助組織境外人員在境內賣淫或者協助組織境內人員出境賣淫的；
（四）非法獲利人民幣五十萬元以上的；
（五）造成被招募、運送或者被組織賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；
（六）其他情節嚴重的情形。
第六條強迫他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十八條第一款規定的“情節嚴重”：
（一）賣淫人員累計達五人以上的；
（二）賣淫人員中未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人累計達三人以上的；
（三）強迫不滿十四周歲的幼女賣淫的；
（四）造成被強迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴重后果的；
（五）其他情節嚴重的情形。
行為人既有組織賣淫犯罪行為，又有強迫賣淫犯罪行為，且具有下列情形之一的，以組織、強迫賣淫“情節嚴重”論處：
（一）組織賣淫、強迫賣淫行為中具有本解釋第二條、本條前款規定的“情節嚴重”情形之一的；
（二）賣淫人員累計達到本解釋第二條第一、二項規定的組織賣淫“情節嚴重”人數標準的；
（三）非法獲利數額相加達到本解釋第二條第四項規定的組織賣淫“情節嚴重”數額標準的。
第七條根據刑法第三百五十八條第三款的規定，犯組織、強迫賣淫罪，并有殺害、傷害、強奸、綁架等犯罪行為的，依照數罪并罰的規定處罰。協助組織賣淫行為人參與實施上述行為的，以共同犯罪論處。
根據刑法第三百五十八條第二款的規定，組織、強迫未成年人賣淫的，應當從重處罰。
第八條引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應當依照刑法第三百五十九條第一款的規定定罪處罰：
（一）引誘他人賣淫的；
（二）容留、介紹二人以上賣淫的；
（三）容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫的；
（四）一年內曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰，又實施容留、介紹賣淫行為的；
（五）非法獲利人民幣一萬元以上的。
利用信息網絡發布招嫖違法信息，情節嚴重的，依照刑法第二百八十七條之一的規定，以非法利用信息網絡罪定罪處罰。同時構成介紹賣淫罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
引誘、容留、介紹他人賣淫是否以營利為目的，不影響犯罪的成立。
引誘不滿十四周歲的幼女賣淫的，依照刑法第三百五十九條第二款的規定，以引誘幼女賣淫罪定罪處罰。
被引誘賣淫的人員中既有不滿十四周歲的幼女，又有其他人員的，分別以引誘幼女賣淫罪和引誘賣淫罪定罪，實行并罰。
第九條引誘、容留、介紹他人賣淫，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百五十九條第一款規定的“情節嚴重”：
（一）引誘五人以上或者引誘、容留、介紹十人以上賣淫的；
（二）引誘三人以上的未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴重性病的人賣淫，或者引誘、容留、介紹五人以上該類人員賣淫的；
（三）非法獲利人民幣五萬元以上的；
（四）其他情節嚴重的情形。
第十條組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的次數，作為酌定情節在量刑時考慮。
第十一條具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百六十條規定的“明知”：
（一）有證據證明曾到醫院或者其他醫療機構就醫或者檢查，被診斷為患有嚴重性病的；
（二）根據本人的知識和經驗，能夠知道自己患有嚴重性病的；
（三）通過其他方法能夠證明行為人是“明知”的。
傳播性病行為是否實際造成他人患上嚴重性病的后果，不影響本罪的成立。
刑法第三百六十條規定所稱的“嚴重性病”，包括梅毒、淋病等。其它性病是否認定為“嚴重性病”，應當根據《中華人民共和國傳染病防治法》《性病防治管理辦法》的規定，在國家衛生與計劃生育委員會規定實行性病監測的性病范圍內，依照其危害、特點與梅毒、淋病相當的原則，從嚴掌握。
第十二條明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的，依照刑法第三百六十條的規定，以傳播性病罪定罪，從重處罰。
具有下列情形之一，致使他人感染艾滋病病毒的，認定為刑法第九十五條第三項“其他對于人身健康有重大傷害”所指的“重傷”，依照刑法第二百三十四條第二款的規定，以故意傷害罪定罪處罰：
（一）明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼的；
（二）明知自己感染艾滋病病毒，故意不采取防范措施而與他人發生性關系的。
第十三條犯組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪的，應當依法判處犯罪所得二倍以上的罰金。共同犯罪的，對各共同犯罪人合計判處的罰金應當在犯罪所得的二倍以上。
對犯組織、強迫賣淫罪被判處無期徒刑的，應當并處沒收財產。
第十四條根據刑法第三百六十二條、第三百一十條的規定，旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪分子通風報信，情節嚴重的，以包庇罪定罪處罰。事前與犯罪分子通謀的，以共同犯罪論處。
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百六十二條規定的“情節嚴重”：
（一）向組織、強迫賣淫犯罪集團通風報信的；
（二）二年內通風報信三次以上的；
（三）一年內因通風報信被行政處罰，又實施通風報信行為的；
（四）致使犯罪集團的首要分子或者其他共同犯罪的主犯未能及時歸案的；
（五）造成賣淫嫖娼人員逃跑，致使公安機關查處犯罪行為因取證困難而撤銷刑事案件的；
（六）非法獲利人民幣一萬元以上的；
（七）其他情節嚴重的情形。
第十五條本解釋自2017年7月25日起施行。
責任編輯：劉瑞紅
來源：最高人民法院