工程合同保證協議書是建設工程中常見的合同形式之一，保證協議書的效力認定涉及到多方面的法律問題。本文上海律師咨詢網將就如何認定工程合同保證協議書的效力進行探討，并結合相關法律案例和法條加以分析。
一、工程合同保證協議書的定義及特點
工程合同保證協議書是指施工單位或擔保人以書面形式向業主保證承包單位在建設工程施工中按照合同約定履行義務，并對承包單位在建設工程施工中因違反合同約定而給業主造成損失的賠償責任作出明確承諾的合同文件。
工程合同保證協議書具有以下特點：
雙方協商確定：工程合同保證協議書是由施工單位或擔保人與業主協商后達成的協議，具有合同的法律效力。
保證履約：工程合同保證協議書是承包單位向業主作出的履約保證，旨在確保承包單位按照合同約定履行義務。
承擔賠償責任：工程合同保證協議書還規定了承包單位在建設工程施工中因違反合同約定而給業主造成損失的賠償責任，承包單位必須履行賠償義務。二、認定工程合同保證協議書的效力
約定方式工程合同保證協議書的效力認定首先要看約定方式。根據《中華人民共和國合同法》第十四條規定，合同的成立方式不受限制，可以采用書面、口頭、電報、傳真、電子郵件等形式。因此，工程合同保證協議書的效力不受約定方式的限制，可以采用書面形式。
法定要件工程合同保證協議書是一種合同形式，應當符合合同的法定要件。根據《中華人民共和國合同法》第十一條規定，合同的法律效力，應當具備以下條件：
（1）有合法的客體；
（2）有真實的意思表示；
（3）符合法律、行政法規的規定，或者符合當事人約定的事項。
因此，工程合同保證協議書的效力認定需要滿足合同的法定要件。
實際履行情況工程合同保證協議書的效力還需要根據實際履行情況進行認定。在實際履行中，工程合同保證協議書主要表現為以下兩個方面：
（1）承包單位是否按照合同約定履行義務；
（2）承包單位是否履行了在保證協議書中對業主的賠償承諾。
如果承包單位未能按照合同約定履行義務，或者未能按照保證協議書中的承諾履行賠償責任，業主可以依據保證協議書要求承擔連帶責任。
法律規定根據《中華人民共和國合同法》第六十五條規定，當事人可以就合同的履行、解除、變更、合同效力等事項事先約定條件。因此，在工程合同保證協議書中，雙方當事人可以對其效力等事項進行約定，具有一定的自主性和約定性。
三、案例分析
上海某公司與甲承包單位簽訂了建設工程施工合同，并要求甲單位提供保證協議書。在施工過程中，甲單位未能按照合同約定完成工程施工，并且在保證協議書中對業主的賠償承諾也未能履行。因此，上海某公司要求甲單位承擔連帶責任，甲單位認為保證協議書無效，拒絕承擔責任。
在此案中，上海某公司可以依據以下幾個方面認定保證協議書的效力：
約定方式：保證協議書采用書面形式，符合合同的成立方式。
法定要件：保證協議書應當符合合同的法定要件，包括有合法的客體、有真實的意思表示和符合法律、行政法規的規定或當事人約定的事項。在此案中，保證協議書符合合同的法定要件。
實際履行情況：甲單位未能按照合同約定履行義務，并且在保證協議書中對業主的賠償承諾也未能履行。因此，上海某公司可以依據保證協議書要求甲單位承擔連帶責任。
法律規定：根據《中華人民共和國合同法》第六十五條規定，當事人可以就合同的履行、解除、變更、合同效力等事項事先約定條件。因此，在工程合同保證協議書中，雙方當事人可以對其效力等事項進行約定，具有一定的自主性和約定性。在此案中，保證協議書中約定了承包單位的賠償責任，雙方當事人已經就保證協議書的效力進行約定。因此，在此案中，上海某公司可以依據保證協議書的約定和實際履行情況，認定保證協議書的效力，要求甲單位承擔連帶責任。
四、結論
在工程建設中，工程合同保證協議書作為一種常見的保障方式，可以有效保護業主的合法權益。業主在認定保證協議書效力時，應當結合約定方式、法定要件、實際履行情況和法律規定等方面進行綜合分析。
對于承包單位而言，在簽訂工程合同保證協議書時，應當認真履行保證義務，并且嚴格遵守保證協議書中的約定。如果承包單位未能履行保證協議書中的承諾，將面臨承擔連帶責任的風險。
在實踐中，如果業主要求承包單位承擔連帶責任，承包單位可以針對保證協議書的效力提出異議。業主可以根據實際情況，提供相應的證據來證明保證協議書的效力。
總而言之，上海律師咨詢網提醒大家，工程合同保證協議書作為一種常見的保障方式，在工程建設中具有重要的作用。業主在認定保證協議書效力時，應當充分考慮實際情況和法律規定，以確保自身的合法權益不受侵害。
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