上海專業(yè)建筑工程律師來講講招標人與中標人未按內(nèi)容簽訂施工合同怎么辦

　　本文將探討招標人與中標人未按《中標通知書》內(nèi)容簽訂施工合同，對簽約在先的施工合同不產(chǎn)生變更的效力。本文將分析相關法律規(guī)定，并結合上海地區(qū)相關案例進行闡述。上海工程律師事務所就來帶您了解一下相關的情況。

　　一、基本情況

　　在建設工程中，招標人通常會在招標文件中規(guī)定施工合同的內(nèi)容。中標人如未按照招標文件要求簽訂施工合同，招標人則可能會尋求變更簽約內(nèi)容。但是，如果在招標文件中的規(guī)定與中標人實際簽訂的施工合同不一致，招標人是否有權要求中標人按照招標文件要求簽訂施工合同呢？如果中標人未按照招標文件要求簽訂施工合同，雙方簽約在先的施工合同是否產(chǎn)生變更的效力？這些問題都需要在法律上進行詳細的探討。

　　二、相關法律規(guī)定

　　根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱“招標法”）第三十五條的規(guī)定，中標人與招標人應當簽訂書面合同。根據(jù)第三十七條的規(guī)定，招標人應當按照招標文件的要求與中標人簽訂合同。如果中標人未按照招標文件的要求簽訂合同，招標人可以要求中標人改正；中標人拒絕改正的，招標人可以取消其中標資格，重新招標或者采取其他措施。這些規(guī)定表明，招標人和中標人應當按照招標文件的要求簽訂施工合同，如果中標人未按照招標文件的要求簽訂合同，招標人有權要求中標人改正或者取消其中標資格。

　　此外，根據(jù)《中華人民共和國合同法》（以下簡稱“合同法”）的規(guī)定，合同是法律上的約束力。根據(jù)合同的約定，當事人應當履行其義務。如果當事人未按照合同的約定履行義務，另一方可以要求其履行，并要求其承擔違約責任。

　　三、相關案例

　　上海市高級人民法院民事判決書（（2012）滬01民二2672號）本案中，雙方就施工合同的簽訂發(fā)生了爭議。中標人與招標人簽訂的合同中，明確規(guī)定必須按照招標文件的要求進行施工。但是，中標人實際上并沒有按照招標文件要求進行施工，招標人認為這是違反了合同的約定，要求中標人承擔違約責任。

　　在此案中，上海市高級人民法院認為，施工合同應當按照招標文件的要求簽訂，如果中標人未按照招標文件要求簽訂施工合同，則招標人有權要求中標人改正或者取消中標資格。同時，雙方簽訂的施工合同具有約束力，如果中標人未按照合同約定履行義務，招標人有權要求中標人履行合同，并要求其承擔違約責任。

　　上海市黃浦區(qū)人民法院民事判決書（（2019）滬01民初10194號）本案中，招標人與中標人簽訂了施工合同，但中標人未按照合同約定履行施工義務，導致工程質量問題。后來，招標人要求中標人改正，但中標人未能及時改正。在此情況下，招標人要求中止合同，并要求中標人承擔違約責任。

　　在此案中，上海市黃浦區(qū)人民法院認為，施工合同具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行義務。如果一方未能按照合同約定履行義務，另一方可以要求其履行合同，并要求其承擔違約責任。在本案中，中標人未按照合同約定履行義務，導致工程質量問題。因此，招標人有權要求中止合同，并要求中標人承擔違約責任。

　　四、結論

　　從上述法律規(guī)定和案例可以看出，招標人與中標人應當按照招標文件要求簽訂施工合同，如果中標人未按照招標文件要求簽訂合同，則招標人有權要求中標人改正或者取消其中標資格。同時，簽訂在先的施工合同具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行義務。如果一方未能按照合同約定履行義務，另一方可以要求其履行合同，并要求其承擔違約責任。

　　因此，我們可以得出以下結論：如果招標人與中標人未按照招標文件要求簽訂施工合同，簽訂在先的施工合同不會因此產(chǎn)生變更的效力。如果中標人未按照招標文件要求簽訂施工合同，導致合同約定的工程無法按時按質量要求完成，招標人有權要求中標人履行合同，并要求其承擔違約責任。如果中標人無法履行合同義務，招標人有權要求中止合同，并要求中標人承擔違約責任。

　　此外，為了避免類似的糾紛發(fā)生，招標人在招標文件中應當明確約定中標人應當按照招標文件要求簽訂施工合同，并且應當明確約定違約責任和處理方式，以便在出現(xiàn)爭議時進行處理。

　　五、法律建議

　　根據(jù)上述法律規(guī)定和案例，本文提出以下法律建議：

　　招標人在招標文件中應當明確約定中標人應當按照招標文件要求簽訂施工合同，并且應當明確約定違約責任和處理方式。

　　中標人應當仔細閱讀招標文件，了解招標人的要求，并且按照要求簽訂施工合同。

　　如果中標人未按照招標文件要求簽訂施工合同，招標人有權要求中標人改正或者取消其中標資格。

　　簽訂在先的施工合同具有法律約束力，當事人應當按照合同的約定履行義務。如果一方未能按照合同約定履行義務，另一方可以要求其履行合同，并要求其承擔違約責任。

　　如果中標人無法履行合同義務，招標人有權要求中止合同，并要求中標人承擔違約責任。

　　綜上所述，上海工程律師事務所認為，招標人與中標人簽訂的施工合同應當按照招標文件要求簽訂，并且應當按照合同約定履行義務。如果一方未能按照合同約定履行義務，另一方有權要求其履行合同，并要求其承擔違約責任。同時，在招標過程中，招標人應當明確約定相關要求和違約責任，以避免類似的糾紛發(fā)生。