國家依照法定程序確定的礦種,如1988年《國務院關于實施金礦保護性開采的通知》,國務院決定將金礦列為保護性開采的特定礦物。 未經國家黃金管理局批準,任何單位和個人不得有計劃地開采。 除金外,還將鎢、錫、銻、離子型稀土等礦物列為保護性開采的特定礦物。接下來就由靜安刑事律師為您講解非法采礦罪的三種客觀表現形式包括什么的相關法律知識,希望對您有所幫助!
一、這種犯罪有三種表現形式
1、無證采礦,即未經法定工作程序設計取得沒有任何一個采礦許可證而擅自采礦。根據《礦產資源法》的規定,不論是對于國有礦山建設企業,還是發展鄉鎮農村集體礦山技術企業和個體采礦,都必須經審查批準和頒發采礦許可證。根據礦產資源法>第16條的規定:“開采下列礦產信息資源的,由國務院關于地質礦產行業主管財務部門人員審批,并頒發采礦許可證:國家戰略規劃研究礦區和對國民社會經濟方面具有非常重要思想價值的礦區內的礦產開發資源;前項規定礦區以外可供開采的礦產儲量在大型綜合以上的礦產資源;國家法律規定我國實行保護性開采的特定礦種;領海及中國自己管轄的其他部分海域的礦產資源;國務院明確規定的其他地區礦產資源。開采石油、天然氣、放射性礦產等特定礦種的,可以由國務院授權的有關教育主管會計部門領導審批,并頒發采礦許可證。開采第一、二款規定時間以外的礦產資源,其可供開采的礦產儲量規劃為中型的,由省、自治區、直轄市人民需要政府提供地質礦產主管業務部門行政審批和頒發采礦許可證。開采第一、二、三款規定內容以外的礦產資源的管理制度辦法,由省、自治區、直轄市人民群眾代表股東大會及其常務委員會應當依法合理制定。依照第三、四款的規定審批和頒發采礦許可證的,由省、自治區、直轄市人民共和國政府加強地質礦產主管單位部門數據匯總向國務院地質礦產主管機關部門備案。礦產儲量最大規模的大型、中型的劃分方法標準,由國務院礦產儲量審批服務機構按照規定。”
2、同時,《礦產資源法》規定,國家鼓勵集體礦山企業開采國家指定范圍內的礦產資源,允許個人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土以及生活自用采挖少量礦產。對開辦鄉鎮集體礦山企業的審查批準、頒發采礦許可證的辦法,個體采礦的管理辦法,由省級權力機關制定。未履行上述法定程序取得采礦許可證的,視為無證采礦。 根據《最高人民法院關于審理非法開采和破壞性開采刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》, 有下列情形之一的:“無證開采”: 無證開采礦產資源;開采許可證被吊銷后繼續開采礦產資源;在采礦許可證規定的礦區范圍以外開采礦產資源;按照采礦許可證規定的礦種開采礦產資源(共生及伴生礦物除外);其他無證開采礦產資源的情形。
3、擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦。根據法律規定,國家對國有規劃區、對國民經濟具有重要價值的礦區,實行有計劃開采,未經國務院有關主管部門批準,任何單位和個人不得開采;任何單位和個人不得進入他人已取得采礦權的礦山、企業礦區內采礦。如《礦產資源法》第20條規定:“非經國務院授權的有關主管部門的同意,不得在下列地區開采礦產資源:港口、機場、國防工程設施圈定地區以內;重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內;鐵路、重要公路兩側一定距離以內;重要河流、堤壩兩側一定距離以內;國家劃定的自然保護區、重要風景區,國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地;國家規定不得開采礦產資源的其他地區。”凡違反上述規定擅自采礦的,即為非法采礦。所謂“國家規劃區”,是指在一定時期內,根據國民經濟建設長期的需要和資源分布情況,經國務院或國務院有關主管部門依法定程序審查、批準,確定列入國家礦產資源開發長期或中期規劃的礦區以及作為老礦區后備資源基地的礦區。所謂“對國民經濟具有重要價值的礦區”,是指以國民經濟來說,經濟價值重大或經濟效益很高,對國家經濟建設的全局性、戰略性有重要影響的礦區。所謂“礦區范圍”,是指礦井(露天采場)設計部門確定并依照法律程序批準的礦井四周邊界的范圍。
擅自開采國家相關規定企業實行保護性開采的特定礦種。根據我國法律制度規定,國家對保護性開采的特定礦種實行有計劃地開采,未經國務院有關管理部門批準,任何一個單位和個人信息不得開采。所謂“保護性開采的特定礦種”,是指對國民社會經濟文化建設、高科技產業發展研究具有一種特殊教育重要思想價值,資源問題嚴重稀缺,礦產品貴重或者在國際金融市場上占有明顯優勢等,這三種情況中的任何一種構成非法采礦。 但是,這種非法采礦必須“嚴重”,才能構成犯罪。以上就是靜安刑事律師為您講解非法采礦罪的三種客觀表現形式包括什么的整體內容,希望對您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請靜安刑事律師為您做一對一的講解。
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