濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪在主觀因素方面與客觀發(fā)展方面進行不同。這種思想觀點我們又有其他兩種文化主張。主張一致認為,在主觀意識方面存在濫用職權(quán)罪表現(xiàn)為企業(yè)故意或過失,玩忽職守罪表現(xiàn)為一種過失,但也因此可以表現(xiàn)為故意;在客觀環(huán)境方面,濫用職權(quán)罪表現(xiàn)為中國作為,且只能表現(xiàn)為公司作為,而玩忽職守罪表現(xiàn)為不作為,即不履行社會職責(zé)和不正確履行工作職責(zé)。主張二認為,在主觀心理方面,濫用職權(quán)罪表現(xiàn)為過失或間接影響故意,而玩忽職守罪表現(xiàn)為過失;在客觀經(jīng)濟方面,濫用職權(quán)罪表現(xiàn)為濫用手中職權(quán)或超越職權(quán),通常表現(xiàn)為濫批條子,擅自作出一些違法行為決定,而玩忽職守罪表現(xiàn)為不履行情況或者一個不正確履行崗位職責(zé)。接下來就由上海職務(wù)犯罪律師為您講解玩忽職守罪與其他犯罪有什么區(qū)別的相關(guān)法律知識,希望對您有所幫助!
一、玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的界限
1、濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪在主體、客體和主體上是相同,主體是國家機關(guān)工作人員,客體是國家機關(guān)正常管理活動,主體是過失。 只是客觀性不同而已。 有學(xué)者進一步指出,濫用職權(quán)罪是積極行為,玩忽職守罪是消極不作為。
2、濫用職權(quán)與玩忽職守的憲法不僅在主客體上是一致的,而且在客體上也基本一致,即存在越權(quán)、不履行職責(zé)的行為。這兩種犯罪的區(qū)別在于主觀方面。
二、這三種觀點的不同與差距
第一種觀點方法難以通過立足。首先,觀點一認為企業(yè)濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪存在一些故意或過失的雙重罪過不妥當(dāng)。故意是行為人明知學(xué)生自己的行為會發(fā)生嚴重危害人類社會的結(jié)果,希望或放任他們這種研究結(jié)果分析發(fā)生的罪過形式。第一種觀點的兩種不同主張者都力圖在客觀方面對濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪進行合理區(qū)分,有的學(xué)者認為如果濫用職權(quán)罪在客觀環(huán)境方面來說只能表現(xiàn)為文化作為,玩忽職守罪表現(xiàn)為不作為,有的甚至認為,濫用職權(quán)罪的行為表現(xiàn)為“濫批條子,擅自作出相關(guān)違法成本決定”,而玩忽職守罪為“不傳達、不布置、不報告,”即從具體教學(xué)行為能力表現(xiàn)上對兩罪進行數(shù)據(jù)區(qū)分。然而同時由于論者論題無意義,即對濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪不能在一定客觀因素方面有所區(qū)分,因此,論者的努力學(xué)習(xí)不可能獲得成功。
三、濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪的行為方式
1、觀點一的第一種主張認為,濫用職權(quán)罪在客觀方面只能是作為,第二種主張對此具體化,認為濫用職權(quán)罪為“濫用手中職權(quán)或超越職權(quán)”。濫用職權(quán)或超越職權(quán)固然是濫用職權(quán)罪的一種重要行為方式,但是國家機關(guān)工作人員違反法律規(guī)定,對應(yīng)履行的職責(zé)不履行,如依法應(yīng)頒發(fā)許可證、執(zhí)照,因申請人未滿足其個人私欲而拒絕頒發(fā);當(dāng)事人申請保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),因個人私怨而不依法保護;應(yīng)依法發(fā)給撫恤金不發(fā)給等,又何嘗不是濫用職權(quán)行為?而這些行為的方式正是不作為。
2、以具體行為區(qū)分濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪在客觀方面是不可行的,在理論上也是不科學(xué)的。瀆職罪與瀆職罪的權(quán)力濫用是多種多樣的,并將隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化,從而產(chǎn)生新的表現(xiàn)形式。1987年最高人民檢察院《關(guān)于正確認定和處理玩忽職守罪的意見(試行)》 ,將玩忽職守罪分為13類64種。上海刑事律師顯然不能從具體行為上區(qū)分濫用職權(quán)與瀆職行為,只能從其行為的基本特征上客觀地科學(xué)區(qū)分濫用職權(quán)與瀆職行為。
3、由于企業(yè)濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪在客觀發(fā)展方面都存在問題作為與不作為的方式,行為進行基本結(jié)構(gòu)特征又都是“不履行社會職責(zé)”或者“超越職權(quán)”,因此,兩罪在客觀環(huán)境方面可以基本情況相同,從客觀經(jīng)濟方面試圖區(qū)分濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪無意義。
4、觀點二認為,濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪在客觀發(fā)展方面進行不同,主觀因素方面我們都是過失犯罪。這種思想觀點也不可取,前面已對此問題進行了研究分析,在此不再羅列。
5、第三意見認為,濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪既具有同一主體、同一客體,又具有同一客觀方面,都具有越權(quán)不履行職務(wù)行為。 濫用職權(quán)罪有兩種情形:故意越權(quán)行為和故意不履行職務(wù)行為;玩忽職守罪。 濫用職權(quán)罪與玩忽職守罪的區(qū)別在于主觀方面,濫用職權(quán)罪的主觀方面是故意的,而玩忽職守罪的主觀方面只能是過失,包括過于自信和過失。
玩忽職守罪的犯罪信息主體是國家行政機關(guān)提高工作研究人員;而國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位施工人員失職罪的犯罪主體是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位設(shè)計人員。如果沒有犯罪主體是國家安全機關(guān)開展工作專業(yè)人員,行為人玩忽職守構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪時,應(yīng)當(dāng)認定為玩忽職守罪;如果犯罪主體是國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位員工工作分析人員,行為人玩忽職守構(gòu)成犯罪時,應(yīng)當(dāng)認定為我國國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位銷售人員失職罪。以上就是上海職務(wù)犯罪律師為您講解玩忽職守罪與其他犯罪有什么區(qū)別的整體內(nèi)容,希望對您有所幫助,如果您有類似的法律問題,還請上海職務(wù)犯罪律師為您做一對一的講解。
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