監察委員會是新時期我國政治體制改革的一個重要部分,其成立標志著全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的深入推進。監察委員會的職責是對國家工作人員行使公權力的行為進行監察,特別是查處職務犯罪和職務違法行為。本文上海刑事律師將圍繞監察委的監察對象與管轄范圍展開討論。
一、監察委的監察對象
監察委的監察對象是國家工作人員,包括行政機關工作人員、國家機關工作人員、人民法院工作人員、人民檢察院工作人員、國有企事業單位工作人員等。監察委員會負責對這些工作人員行使公權力的行為進行監察,包括職務犯罪和職務違法行為。
職務犯罪職務犯罪是指國家工作人員在職務行使過程中犯下的犯罪行為。監察委員會依法對職務犯罪行為進行監察和調查,包括貪污受賄、瀆職、濫用職權、玩忽職守等犯罪行為。監察委員會可以對職務犯罪行為進行立案調查、收集證據、約談詢問、調取銀行賬戶信息等手段。
職務違法行為職務違法行為是指國家工作人員在職務行使過程中違反法律法規的行為。監察委員會對職務違法行為進行監察和調查,包括違規執法、違反行政程序、違規使用公款等行為。監察委員會可以對職務違法行為進行檢查、調查、責令整改等手段。
二、監察委的管轄范圍
監察委的管轄范圍是指監察委員會行使監察職權的地域范圍。根據我國的行政區劃,監察委員會的管轄范圍分為中央和地方兩個層面。
中央層面中央監察委員會是對國家工作人員進行監察的最高機關。其監察對象包括國務院、全國人大、全國政協、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院等中央國家機關和中央管理的國有企事業單位等。中央監察委員會的管轄范圍覆蓋全國,負責對中央國家機關和中央管理的國有企事業單位等國家工作人員進行監察。
地方層面地方監察委員會是對地方國家工作人員進行監察的機關。其監察對象包括地方行政機關、地方人民法院、地方人民檢察院、地方國有企事業單位等。地方監察委員會的管轄范圍包括省、自治區、直轄市、計劃單列市、地級市、縣、市、區等行政區劃,負責對地方國家工作人員進行監察。
三、上海市監察委員會的監察對象和管轄范圍
上海市監察委員會是對上海市國家工作人員進行監察的機關。其監察對象包括上海市行政機關工作人員、上海市國有企事業單位工作人員等。上海市監察委員會的管轄范圍覆蓋上海市轄區范圍內的所有國家工作人員。
根據《中華人民共和國監察法》和《上海市監察條例》的規定,上海市監察委員會的主要職責包括:開展監察調查,調查職務犯罪和職務違法行為;行使監察執紀問責職權,對違法違紀行為進行紀律處分;行使職務監察職權,對職務行為進行監察;開展監察宣傳教育,提高監察意識。
四、結論
綜上所述,監察委員會的監察對象是國家工作人員,包括行政機關工作人員、國家機關工作人員、人民法院工作人員、人民檢察院工作人員、國有企事業單位工作人員等。監察委員會負責對這些工作人員行使公權力的行為進行監察,包括職務犯罪和職務違法行為。
監察委員會的管轄范圍分為中央和地方兩個層面,根據我國的行政區劃劃分。在上海市,上海市監察委員會是對上海市國家工作人員進行監察的機關,其監察對象包括上海市行政機關工作人員、上海市國有企事業單位工作人員等。
上海市監察委員會的職責是開展監察調查,行使監察執紀問責職權,行使職務監察職權,開展監察宣傳教育等。監察委員會的出現,強化了國家工作人員的管理和監督,有利于提高國家工作人員的廉政意識和紀律意識,推進反腐敗工作,為建設廉潔、高效、權威的行政機關和國家機關提供有力保障。
上海刑事律師認為,在實踐中,上海市監察委員會需要嚴格依法行使職權,把握好監察和保護的平衡點,堅決維護法律的公正性和權威性,促進監察制度的完善和健全,進一步加強監察委員會的建設和能力建設,推動國家治理現代化進程。同時,廣大公民也應當積極參與監察工作,對國家工作人員的違法違紀行為進行監督和揭露,共同營造廉潔政治的社會氛圍。
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