違章建筑物強制拆除的程序是規(guī)劃部門進行調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)屬于違章建筑物的,規(guī)劃部門限期作出拆除決定并送達當事人,當事人未在規(guī)定期限內(nèi)申請行政復議,未執(zhí)行強制拆除決定的,由政府部門制定拆除計劃并實施強制拆除。上海動遷律師帶您了解一下有關(guān)的問題。
原告劉的房屋位于市××岙村。因建設工程需要,被告將原告的房屋和土地納入征收拆遷范圍。但被告于2017年5月28日,在未發(fā)布拆遷公告、未實施拆遷安置、未征求被拆遷人意見、未舉行聽證會的情況下,強行拆除原告房屋。
被告鎮(zhèn)人民對于政府于2017年5月5日發(fā)出《通知》,載明:“A333-7-7,你戶未經(jīng)國家批準,擅自進行建設以及房屋一間,涉嫌違反作為我國農(nóng)村土地資源管理及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃提供法律政策法規(guī)的相關(guān)制度規(guī)定,依法保護應當退還非法資金占用的土地并自行拆除地上建筑物。為此,特通知你戶在2017年5月9日前自行騰空并拆除建筑物。”原告未在上述期限內(nèi)可以自行騰空并拆除,霞關(guān)鎮(zhèn)人民需要政府于2017年5月28日組織工作人員對涉案房屋建筑實施過程中強制要求拆除。
被告人辯稱,根據(jù)我國法律法規(guī),城市規(guī)劃區(qū)域或者村莊的建設必須經(jīng)過相應的行政用地和規(guī)劃審批程序。原告劉未經(jīng)政府部門批準,在 × × × 村 × A333-7-7的土地上建房。根據(jù)有關(guān)文件的規(guī)定,未經(jīng)批準,未依法取得規(guī)劃許可證的,屬于違法建筑。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定: “鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)未依法取得農(nóng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照農(nóng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由中華民國責令停止建設,限期改正,逾期不改正的,可以拆除。”2017年5月5日,被告人民中華民國鄉(xiāng)政府發(fā)出通知,要求被告人遷出拆除地區(qū)代碼 A333-7-7。原告在上述期間沒有自行拆遷房屋,被告組織人員強制拆遷房屋,符合法律法規(guī)的規(guī)定。
原告要求證實被告的非法移除理由不成立,要求駁回原告劉的主張。
拆遷律師認為,違法建筑應當依法強制拆除,但城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員應當依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護當事人的合法權(quán)益。
根據(jù)《中華民族人民共和國國家行政強制法》第三十五條規(guī)定“行政管理機關(guān)工作作出強制執(zhí)行情況決定前,應當事先催告當事人履行社會義務。”
第四十四條規(guī)定:對違法建筑物、構(gòu)筑物和設施,需要強制拆除的,由行政機關(guān)予以公告,當事人應當限期自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。
本案中,被告于2017年5月5日發(fā)出通知,責令土地編號為A333-7-7的戶主于2017年5月9日前退還非法占用的土地,自行拆除地上建筑物。但在A333-7-7的戶主逾期不拆除地上建筑物的情況下,被告未按上述規(guī)定進行催告,聽取當事人的陳述和申辯,直接實施了拆除。
原告石某告訴拆遷律師,因邢臺市某區(qū)人民政府及其相關(guān)部門在某村及其周邊土地進行房屋征收工作,將原告在該村的房屋列為征收拆遷范圍。由于原告至今未看到征收拆遷的相關(guān)法律手續(xù),原告與有關(guān)部門未達成補償協(xié)議。在此情況下,為加快征收進程,本區(qū)人民政府及相關(guān)部門違反法律明文規(guī)定,以違章建筑為名,被告于2018年6月12日向原告作出邢東限期拆除決定書,認為原告房屋為違章建筑,責令原告自行拆除。逾期不拆,就強行拆,企圖以拆代拆。
原告認為,被告沒有上述拆遷期限的依據(jù),事實不清,證據(jù)不足,程序不合法,因此向法院提起訴訟,請求法院裁定撤銷被告的“撤銷期限決定”,并承擔訴訟費用。
最后,法院聽取了拆遷律師的陳述,作出如下判決:確認被告鎮(zhèn)人民政府于2017年5月28日對原告房屋的拆遷行為違法。
上海動遷律師提醒大家,在沒有與拆遷方簽訂賠償協(xié)議的情況下,正常情況下,自己的房屋不會被強拆,因為國有土地和建筑物的征收和賠償條例規(guī)定,拆遷必須在賠償后進行,而賠償?shù)那疤崾呛炗嗁r償協(xié)議,只有那些拒絕與釘子戶合作的人,才有可能強拆。
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