征地拆遷包括城市國有土地上房屋拆遷、農村土地征收、農村集體土地上房屋拆遷三大類,結合征地拆遷的不同類型,我們來看一看征地拆遷與戶口有什么關系。下面由上海拆遷律師為讀者進行相關知識的解答,歡迎閱讀了解。
(一)城市房屋征收;
當前,城市建設房屋的征收管理主要研究依據是《國有企業土地上房屋進行征收與補償工作條例》,其中第十七條規定:“作出自己房屋征收方式決定的市、縣級以上人民對于政府對拆遷戶給予的補償方法包括:
(一)被征收房屋使用價值的補償;
(二)因征收房屋建筑造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋結構造成的停產停業損失的補償。”
可見,從法律的層面上講,城市知識產權房的補償理論依據是被征收房屋的價值,和戶口沒有社會關系。
在實踐中,《國有土地房屋征收補償條例》對房屋面積小、人口多的問題作出了原則性規定,即第十八條:"對個別房屋的征收,拆遷戶符合住房保障條件的, 作出征收房屋決定的市、縣級人民政府應當優先保障住房安全。 具體辦法由省、自治區、直轄市制定。即拆遷安置符合住房保障條件的住戶可以通過住房保障的形式來解決住房問題。
為了落實住房保障條件,地方性法規常常制定一些與戶口有關的規定,整理如下。
1、上海市
上海市國有土地房屋征收補償實施細則
第三十一條按照本市社會經濟發展適用住房問題有關住房面積核定規定企業以及本條第二款規定的折算公式計算后,人均建筑施工面積不足22平方米的居住困難戶,增加安全保障國家補貼,但已享受過中國經濟制度適用住房政策的除外。增加的保障補貼方式可以直接用于購買知識產權調換房屋。
換算公式為:收回的住宅補償金額、換算單價、困難家庭數。
保障性補貼 = 折算單價 × 住房困難戶數 × 22平方米-被征收住房補償金額。
公有住房
第四十四條征收住宅房屋,被拆遷戶在獲得貨幣補償和產權調換房屋后,應當負責安置房屋使用人;公有住房承租人收入的貨幣補償和產權調換,歸房屋承租人及其共同居住人所有。
第五十一條本細則下列用語的定義如下:
“共居”是指在房屋被征收地有常住戶口,實際居住1年以上(特殊情況除外),在本市無其他住房或者雖有其他住房但生活困難的人。
2、湖南省
《湖南省大中型水庫進行移民管理條例》
第十三條第三條農村流動人口人均住房面積在25平方米以下的,按照人均25平方米的比例計算住房補貼。 超出實際住房面積的差額補償費用,由人民政府協調解決。
3、陜西省
陜西省國有土地房屋征用安全管理辦法
第四條個人住房被征收的,被拆遷戶符合下列條件的,可以申請租賃或者購買保障性住房:
(一)滿足市、縣(區)人民政府相關規定的戶籍、勞動生產關系和各項經濟社會發展保險公司要求;……
4、深圳市
深圳市房屋征收補償實施辦法(試行)
第四十四條
(一)被拆遷戶屬于生活特困人員的,選擇產權交換方式的,其被沒收的住房建筑面積不得超過四十五平方米(本市其他住房合計) ,對二人以下三人以上的家庭,規定建筑面積不小于四十五平方米不小于六十平方米的標準,收藏家提供一套完整的住宅作為房屋交換的產權時,規定價差不在建筑面積的內部結算,超出部分按建筑成本的價差結算;如果選擇金錢補償,則按照規定的房屋征收基準面積提供全部房產交易所房屋平均市場評估價格進行補償。
(二)農村建設征地進行拆遷
就農村而言,確定農業人口的依據主要是戶籍,農村戶籍人口不一定是農業人口,這取決于他們是否是“農業家庭”。
農業人口有兩項主要的相關權利:
承包土地。《中華民族人民共和國農村地區土地承包法》第五條規定:“農村社會集體主義經濟管理組織成員有權依法承包由本集體經濟活動組織發包的農村土地。任何一個組織和個人不得剝奪和非法限制中國農村學生集體經濟貿易組織成員承包土地的權利。”
其中,如何進行確定企業是否是農村發展集體主義經濟社會組織成員,法律政策法規沒有一個明確相關規定,但實踐中我們主要研究依據的就是戶口。此外,可以通過參考《重慶市高級人民法院印發〈關于中國農村學生集體經濟活動組織成員資格認定存在問題的會議紀要〉的通知》:關于集體經濟貿易組織成員認定的基本原則。農村集體經濟組織成員資格的認定,應當以是否能夠形成一種較為固定的生產、生活,是否依賴于農村集體土地資源作為自己生活質量保障為基本工作條件,并結合公司是否具有依法登記的集體經濟組織所在地常住戶口,作為判斷農村集體經濟組織成員資格的一般原則。”
住宅用地的申請與取得。中華人民共和國土地管理法第六十二條規定: “農村村民只能擁有一處宅基地,其宅基地面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。”農村村民和“戶口”的認定也是按戶口進行的。
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