道路建設造成房屋拆遷賠償損失應由誰承擔賠償責任？上海專業拆遷律師為你答疑解惑

　　俗話說，“要富，先修路”，寬敞平坦的村間道路，不僅是溝通村莊之間的橋梁，也承載著村民“走出去”致富的希望。有了這種態度，開始征收公路建設項目時，大多數拆遷戶都很高興。然而，對少數人來說，噩夢開始了。他們的房子不在征地范圍內。然而，道路建設開始后，他們曾經“生活得很好”的房子逐漸出現了墻體開裂、主體結構破壞、行駛噪音過大等異常情況。這樣的巧合不免讓人生疑：是因為房子離馬路太近，才受到影響的嗎？上海專業拆遷律師從法律角度分析：由于道路建設造成房屋拆遷賠償損失，應由誰承擔賠償責任？

　　往往，咨詢這類學生問題的當事人在向施工企業單位及行政管理機關可以反映實際情況或自行起訴時，十有八九會被以“房屋損失與道路工程施工無關”、“住房是違章建筑”等理由駁回，很難能夠得到一個滿意的處理分析結果。對于自己的困惑，

　　《公路建設保護條例》第十一條：縣級以上地方人民對于政府企業應當可以根據社會保障公路運行信息安全和節約用地的原則問題以及公路經濟發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區的范圍，道路建設控制區范圍內，道路用地外緣與外界的標準距離為：

　　（一）不少于20米的國道；

　　（二）省道建設不少于15米；

　　（三）不少于10米的縣道；

　　（四）鄉道不少于5米。

　　在高速公路的情況下，從土地外緣到公路建設控制區以外的距離不得小于30m。根據安全視距的要求，確定了公路曲線內側、立交、平交的建筑控制區范圍。

　　《鐵路建設管理條例》第二十七條第一款規定：鐵路運輸線路兩側應當通過設立中國鐵路發展線路設計建筑文化保護區。鐵路線路以及建筑自然保護區的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者提高鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：

　　1.市區高速鐵路長度10米，其他鐵路長度8米；

　　2.城郊居民區高速鐵路12米，其他鐵路10米；

　　3.村鎮居民區高鐵15m，其他鐵路12m

　　4.其他地區高速鐵路20米，其他鐵路15米。

　　根據上述規定，嚴格限制道路與房屋之間的距離，以確定房屋與道路之間建筑物控制區的相對位置，分為兩類：建筑物控制區內的房屋和建筑物控制區外的房屋。

　　1.房子在公路建筑控制區之外：道路建設前后，住房均在道路建設控制區之外，在這種情況下，住房的位置是合法的，住房和道路的規劃是合法的。因此，對于我國住房的損害企業應當嚴格按照民事侵權問題處理，當事人察覺自身發展權益受損后可以與施工方或道路工程建設主管部門商議，要求其消除不利因素影響，比如通過增加防塵設施、增加音障設施或者直接關系進行社會經濟補償等，協商不成可向中國人民法院提起訴訟。

　　2.房屋在道路施工控制區：公路建設完成后，房屋在公路建設控制區內，然后分為第一條公路的規劃建設和原有公路的擴建兩種情況：

　　①道路首次規劃建設，房屋建成后在道路建筑控制區內：本地原無道路，行政管理機關可以進行重新規劃發展建設時，未對將處在一個建筑控制區的住房問題進行征收，致使道路建成后住房處于建筑內部控制區內，導致企業雙方出現矛盾，因此，業主可以要求政府交通主管部門收回自己的房屋，獲得拆遷補償，搬出道路建設控制區。

　　②原道路擴建后房屋位于建筑控制區內：擴建后的房屋在建筑控制區內分為兩種情況：

　　（1）擴建前房屋不在控制區內，擴建后房屋在道路施工控制區內：此時房屋所有人可以采取先修路造成結果的處理方法，要求政府交通主管部門對自己的房屋進行征收，在獲得拆遷安置補償后搬出道路施工控制區。

　　（2）擴建前住房問題已在原建筑建設控制區進行單位內擴建前，房屋位于原建筑控制區內，可分為兩種情況：第一個非法建造房屋的業主在原有道路建成后，使房屋處于原有道路建設控制區內交通運輸企業主管管理部門之間可以發展要求違章建筑住房的所有人限期拆除房屋，住房所有人無權要求學生獲得經濟補償。但基于社會民生問題考慮，行政機關可能會給予住房所有人部分補助；第二個由于歷史原因，該房屋位于原公路建設控制區，但兩側均依法建設在這種情況下，如果房屋所有人發現他或她的房屋在修建或擴建新道路后受到損壞，他或她有權要求重新安置，但一般只有民事賠償。在實際情況中，有許多業主不愿意搬遷，而是通過要求交通管理部門對房屋進行修繕、給予金錢補償、要求安裝隔音設施等手段來解決。

　　由此來看，當房屋因為拆遷周邊的因素受到影響的時候，上海專業拆遷律師建議分情況看待，各位朋友最好在專業律師的指導下來維權，因為這些問題光靠居民朋友自己總會一頭霧水，在律師的指導下如果自己的房屋確實受到影響可以在律師的幫助下進行維權，積極爭取相應的補助。